Разумеется, парламентские выборы - событие незаурядное в общественно-политической жизни любой страны. Однако для Болгарии предстоящие выборы депутатов в 40-е Народное собрание, которые будут проходить 25 июня с.г., значимость события приобретает особые измерения. И определяется она двумя, уникальными для болгарской общественной практики, фактами.

Это, во-первых, ожидаемое присоединение страны к Европейскому союзу, в самом оптимальном варианте - с начала 2007 года. А, во-вторых - это небывалое до сих пор тесное переплетение предвыборных программ политических партий, их стратегических и “сиюминутных” социально-экономических проектов, связанных с практикой частного предпринимательства и развития бизнеса в стране. Еще ни разу предвыборный ажиотаж не был до такой степени насыщен программными заявлениями и конкретными мероприятиями в сфере бизнеса и, конечно же, уверениями в адрес избирателя, что все обещанное сбудется.

Понятно, что анализ политико-экономической риторики участников предвыборной гонки - тема интересная, но не очень подходящая для “вмешательства со стороны”. Тем более что беспощадная взаимная критика соперников в борьбе за кресло в здании парламента дает возможность любому жителю Болгарии разобраться в т. н. популизме. А для представителей деловых кругов, предпринимателей в малом и среднем бизнесе, конечно же, и для банкиров и крупных фирм и компаний с болгарской “ пропиской”, особого внимания заслуживают “разноцветные”, т. е. партийные видения именно по вопросам экономического оживления в условиях требовательных правил и стандартов Евросоюза.

На “рынке избирателей”, по удачному определению болгарской газеты “Капитал”, общими словами не отделаешься. Вот и появилась замечательная возможность у бизнеса сделать свой выбор из предлагаемого предвыборного “товара”. Выбор не будущего парламентского большинства - однопартийного, экспертного, коалиционного и т. д. - а основных составляющих нового, более благоприятного бизнес-климата.

А может быть, и ничего, особенно нового и не будет? И бизнесу, не дожидаясь результатов выборной баталии, следовало бы заявить о своем выборе из набора конкретных мероприятий государственной администрации, которые, по его мнению, жизненно необходимы не только для дальнейшего развития частного предпринимательства, но и для реального повышения жизненного стандарта болгар, заметно отстающего от среднего в странах Европейского Дома?

Однако - прелюбопытнеший факт: из предвыборных социально-экономических посланий выбирать-то особенно не приходится! Как отмечают аналитики, обилие программ отнюдь не следовало бы принимать за некое желаемое творческое разнообразие целей и путей к их достижению. Наоборот, не только бизнесмену, но и традиционному “левому”, “правому” или “центристскому” избирателю, понадобятся немалые усилия для того, чтобы установить определенные нюансы в рыночно-ценностной ориентации конкурентов на предвыборной дистанции.

Безусловно, данная монолитность популизма /не в обиду сказано!/ просто объясняется неотвратимым воздействием новых европейских правил, по которым, вероятно, придется жить и работать как депутатам, так и рядовым бизнесменам и гражданам страны. И все же, обилие новых экономических инициатив на фоне реальных фактов и нерешенных экономических проблем дает возможность составить некоторый реестр ожиданий бизнеса.

Как и следовало предполагать, на первом месте в нем по праву оказались возможные и всевозможные изменения в системе налогообложения и налоговой политики государства вообще. Афишированные идеи радуют сердце бизнесмена и рядового гражданина. Оказывается, можно ощутимо снизить ставки корпоративного налога для фирм и подоходного обложения физических лиц. Причем для этих, вторых, предлагается введение семейного подоходного налога и льготной “прогрессивки”. Ну, а для бизнеса, т.н. плоский, единый налог, например, в размерах до 19%. Вот тогда он перестанет искать убежище в “теневой экономике” и скрывать свои доходы, стремясь опустить их на более низкую ступень налоговой шкалы, рассуждают эксперты. Однако как быть с социальной справедливостью, которая требует на благо общества с богатого больше, чем с бедного, возражают им другие эксперты. И предлагают решение дилеммы: вводим нулевую ставку для бедных /их все еще так много!/ и серьезный налоговый удар по сверхимущим /их не так уж много, но государственная казна им будет очень рада!/. Тут, конечно, понятно, кто предлагает варианты подобного типа, и кто яростно возражает против них.

Приблизительно в таком же диапазоне рассматриваются версии налога с добавочной стоимости /ДДС/ - от его дифференциации по показателю “вид продукции” /хлеб, молоко, лекарства/, а в туристическом бизнесе до снижения в рамках до 18 %.

Похоже, тема о налогах в Болгарии - бесконечная и занятная. Она питает такие предвыборные “реверансы”, как например, упразднение налогов с дивиденда; налоговые облегчения для софтуерных фирм, работающих на экспорт; для бизнеса, инвестирующего в инфраструктуру туристической индустрии и т.д.

И все же, самыми невероятными выглядят заявки в сфере рынка труда и социального обеспечения, имеющие прямое отношение к бизнес-климату. Тут есть все: рост средней зарплаты до 500 лв. /в 2009 г./; обеспечение как минимум 240 000 новых рабочих мест /это тоже к 2009 г./; peaльное ежегодное повышение доходов населения на 10 %; снижение уровня безработицы до 8 % /это почти вдвое!/ и т.д. А вот еще одна “находка” - освободить малые и средние предприятия от наиболее рестриктивных требований Кодекса труда за счет ужесточения их применения в отношении крупных работодателей! Странная логика, точнее - предвыборная!

Вероятно, следовало бы обязательно подчеркнуть своеобразный девиз, под которым объединяются замыслы и проекты на следующий мандат парламента в контексте банальной связки “государство-рынок”. Призыв звучит коряво, но достаточно понятно: “Меньше государства в экономике!” Это означает, прежде всего, финализация затянувшейся приватизации; формирование муниципальных гарантий фондов для поддержки малых и средних предприятий /МСП/; переход некоторых т.н. публичных услуг в частные предпринимательские руки и пр.

И вместе тем - сюрприз, приятный во всех отношениях, как для бизнеса, так и для населения. На самом деле государство-то и не собирается уходить от решения актуальных проблем экономики. Ибо на данный момент ситуация в Болгарии такова, что без решающей и обеспеченной необходимыми финансовыми ресурсами поддержки государства, частное предпринимательство обречено на неэффективное развитие. А это, понятно, связано напрямик с ростом ВВП, жизненным стандартом и т.д. Вот и получается, что без государства в экономике - никак нельзя. И предлагается избирателям масса публичных проектов, а даже и безвозмездное предоставление 1,5 млрд. лв. на решение проблем водоснабжения и экологии в регионах.

Однако, приветствуя подобное разумное понимание рыночной ситуации со стороны государства и бизнеса, возникает немало тревожных вопросов.

Взять для примера ту же экологию. Недавно председатель Болгарской индустриальной палаты Божидар Данев напомнил деловой общественности, что на выполнение директив Евросоюза по экологическим параметрам бизнеса и окружающей среды на период до 2014 г. понадобятся около 12-13 млрд. евро. И добавил, что общий объем годовых инвестиций болгарских фирм на данный момент составляет 7-8 млрд. лв., а на экологию они тратят пока до 300-350 млн. лв. Иными словами - денег, видимо, не хватает.

Коль речь зашла о нехватке денежных ресурсов, бросается в глаза еще один “предвыборный” факт: никто из будущих парламентариев даже не пытается комментировать возможные изменения в отношениях с МВФ. Победил на выборах - замечательно! Зачем же заранее портить отношения с МВФ, намекая на валютный борд, на проблемы с “проклятым” внешним долгом и т.д. Ведь будут немалые деньги от фондов Евросоюза, Европейский банк все так же будет предлагать свои займы. А главное - банковская система страны продолжает быть стабильной, темпы „кредитной экспансии”, вопреки строгим замечаниям МВФ, снижаются, но остаются достаточно высокими. Так, Гарантийный фонд микрокредитования без проблем предоставляет для старта любого малого бизнеса займы в размерах до 20 000 лв. Только в минувшем 2004 году Поощрительный банк поддержал более 90 фирм, выделив им в общей сложности более 27 млн. евро, а недавно Европейский банк одобрил новую кредитную линию для МСП на сумму в 41 млн. евро. Выходит, что проблема с деньгами на поощрение и развитие бизнеса в общих чертах решается - государство не мешает банкам работать, политики - будущие депутаты не комментируют финансовые коллизии, дабы не испортить отношения с МВФ и с банками. Но непонятно, почему они обходят стороной ряд других актуальных вопросов? Например, о коррупции. Ведь деньги из фондов ЕС будут распределяться по принципу т.н. общественных заказов, а, по мнению все той же Болгарской индустриальной палаты, в более чем из 85 % из них сомнения насчет коррумпированности заказчиков небезосновательны. Или проблемы с квалификацией и средним возрастом /молодые продолжают искать счастье за границей/ рабочей силы, специалиста в стране? И смех, и слезы: по прогнозам Национального экономического и социального совета, уже через 5 лет страна останется без образованных на требуемом европейском уровне, рабочих и специалистов придется ввозить. По мнению аналитиков, в сфере образования предвыборные программы повторяют сказанное, обещанное и невыполненное в канун предыдущих парламентских выборов.

При чем тут предвыборные программы, спрашивают предприниматели. Время уже другое, общественно-экономический прогресс зависит, прежде всего, от нашей инициативности. И, конечно, от ее поддержки со стороны государственной администрации любой “расцветки”. Из всех предлагаемых политиками вариантов “технологии успеха” бизнес почти всегда выбирает самый верный.

То есть, выигрышный для него, бизнеса, и для общественной перспективы.