Софийский Экономический Форум обсудил проблемы малых и средних предприятий
Седьмой по счету Экономический форум стран юго-восточной Европы, проходивший недавно в Софии, обсудил проблемы малых и средних предприятий /МСП/ в условиях европейского интеграционного процесса. Представители деловых кругов и государственных ведомств Болгарии, Румынии, Сербии и Черногории, Хорватии, Македонии и Герцеговины вместе с бизнесменами из Греции, Италии, Словении, Финляндии, а также экспертами Всемирного банка, экономических программ ООН и авторитетных международных корпораций наметили пути развития экономики.
Открывая форум, премьер-министр РБ Сергей Станишев подчеркнул актуальность сотрудничества в инвестиционной политике стран Юго-Восточной
Европы на основе высоких технологий, энергетической эффективности и
модернизацией транспортных информационных сетей. А каковым может и должно быть участие в данной стратегической цели малых и средних предприятий? Что необходимо изменить, совершенствовать, чтобы улучшить условия предпринимательской инициативы в каждой из стран региона и его экономическом комплексе в целом? Часть ответов на эти вопросы были сформулированы в оживленных дискуссиях участников форума, в анализе достигнутого по таким масштабным бизнес-проектам, как строительство нового моста на Дунае в районе городов Видин и Калафат, общая энергетическая система и др.
Однако инвестиционная стратегия государств юго-восточной Европы не должна сосредоточиваться только на крупных объектах, на деятельности больших международных и национальных компаний и фирм, заявили участники круглого стола “Государственная политика в поддержку развития МСП”. Наболевшую проблему обсудили также эксперты, деловые круги, принявшие участие в дискуссии по вопросу “Как наладить эффективные связи МСП с иностранными инвесторами”.
Своеобразную стратегию в решении проблем инвестиционного процесса в становлении и развитии МСП изложил болгарский министр экономики и энергетики Румен Овчаров. Он проинформировал участников форума о разработанном пакете мер, направленных на устранение бюрократического подхода к поддержке бизнеса и МСП со стороны болгарского правительства. Прежде всего будут пересмотрены все регуляционные режимы в отношении частного предпринимательства. Принятый два года тому назад Закон об административном регулировании и его применение позволило отменить или облегчить около 160 режимов в сфере бизнеса и, в частности, МСП. Однако проведенная гармонизация нормативной базы с европейским законодательством сыграла неприятную шутку с болгарскими законодателями - пришлось разработать и ввести более 160 новых режимов.
Очевидно, систему регулирования административных и юридических основ, правил бизнеса и МСП не следовало бы усложнять, расширять, а наоборот – ее, может быть, надо изолировать от громоздкой и труднопреодолимой судебной администрации, считает министр Овчаров. И предлагает создать самостоятельное Агентство по регистрации частных фирм и компаний, которое сэкономит много усилий и времени бизнесменам на старте предпринимательского дела.
Болгарский опыт в преодолении препонов бюрократизма в становлении и поддержке бизнеса и МСП, безусловно, заинтересовал участников Софийского форума. И в особенности - идея привлекать более активно представителей бизнеса в процесс разработки новых законов, имеющих непосредственное отношение к проблемам налогообложения, банковского финансирования, социального страхования. Одобрения заслужила также новая постановка: изменения законно-нормативной базы бизнеса проводить не чащее двух раз в течение года.
Справиться с бюрократизмом бизнесу будет нелегко, но это можно отнести и к еще одной, не менее болезненной проблеме, констатировали участники встречи. Применение современных информационно-комуникационных технологий /ИКТ/ на территории МСП серьезно отстает от требований современных бизнес-контактов и динамики экономического развития в Европе и в мире. Обучение и профессиональная подготовка новых кадров в данной области не отвечает новым, более высоким критериям в современной организации бизнеса. И данный пробел особенно заметен в структуре МСП, в интеграции с иностранными финансовыми институтами.
В ряде стран юго-восточной Европы отстает модернизация административной системы, считают участники форума, электронное правительство внедряется медленно, реформу задерживают не только ограниченность финансовых ресурсов, но и инертность установок государственных чиновников, а от нее больше всех страдают частные предприниматели. Однако главным инструментом повсеместного применения современных ИКТ-технологий в бизнесе и МСП остается реформа образовательных систем в странах региона. Компьютерные знания и опыт следовало бы приобретать в средней школе, и, закончив ее, молодой человек должен иметь специальность в сфере ИКТ!
Проблемы электронизации МСП участники форума тесно связали с проблемой информированности бизнеса, с уровнем и эффективностью контактов иностранных инвесторов с МСП. Представленное на форуме исследование экспертов Программы по развитию ООН показало, что тут главным препятствием является недостаточная информация о действительно работающих МСП. Выход из данной неблагоприятной ситуации, очевидно, найден, иностранные инвесторы в странах Юго-Восточной Европы постоянно расширяют свои контакты не только с крупным бизнесом, но и с МСП, главным образом, в сфере бизнес-услуг, около 70 % из них реализуются с участием заграничных финансовых ресурсов - в транспорте - /65 %/, торговле - /59 %/, строительстве /47 %/ и т.д.
В итоге, вопреки некоторым трудностям, связанным, прежде всего, с недостаточной унификацией услуг банковской системы в отдельных странах региона, основные преимущества МСП - их гибкость, мобильность и сравнительно невысокий уровень дополнительных расходов на реализацию бизнес-проектов – иностранные инвесторы наращивают свое присутствие в Болгарии, Румынии, Македонии, Хорватии и других государствах юго-восточной Европы. Конечно, известные колебания в динамике роста инвестиций следовало бы считать неизбежными, имея в виду катастрофические события на мировом рынке нефти.
Анализ перспектив “инвазии” иностранного капитала в юго-восточную Европу, авторами которого стали участники Софийского экономического Форума, звучит оптимистически: процесс будет продолжаться ускоренными темпами.
Закономерный вопрос: почему?
В дискуссии на Форуме это логично объяснил помощник генерального секретаря ООН Кальман Мижей. По его мнению, в этих странах значительно снизилась административная нагрузка на бизнес и МСП, налоговая система стала более рациональной, хотя и не совершенной. В результате, число новых частных фирм и компаний за последние два года увеличилось более чем на 40 %.
Выходит, юго-восточную Европу совершенно справедливо можно считать удобным местом для бизнеса, конкурентоспособного, прибыльного. А от инициативности его представителей во многом зависит ускорение темпов социально-экономического развития стран регионов, рост жизненного стандарта населения. Именно поэтому бизнесмены, малые и средние предприятия вправе рассчитывать на активную поддержку государственных администраций.