Модернизация дорожно-транспортной сети стала важной предпосылкой евроинтеграции Болгарии

С начала текущего 2006 года в Болгарии вошел в силу новый Закон об обязательной автостраховке, второй год действует виньетная система, ставшая дополнительной нагрузкой для собственников всех видов и марок автомашин. Вот откуда потекут деньги на победу в “войне с дырами” - так называют между собой водители усилия государственных и муниципальных ведомств, призванных своевременно устранять опасные изъяны на преобладающей части автодорог страны, от международных трасс до непритязательных шоссе междугородной сети.

Насколько масштабна и серьезна проблема катастрофического состояний автодорог в Болгарии, говорит уже тот факт, что в первые же часы вступления в должность новый мэр столицы генерал Бойко Борисов обещал “ликвидировать” несколько опасных “дыр” на кольцевой Софийской дороге. Под его личным руководством ремонт был сделан быстро и на должном уровне. Сейчас на фронтах упомянутой “войны” на автодорогах страны - вынужденное затишье из-за арктических холодов, но модернизация и дальнейшее развитие национальной дорожно-транспортной сети уже превратилось в задачу, от решения которой во многом зависит реальная евроинтеграция страны. По всей видимости, не случайно прозвучали слова председателя Болгарской индустриальной палаты Божидара Данева о том, что Болгария может оказаться “отстающей провинцией” ЕС, так как дорожная инфраструктура в соседних странах находится на более высоком уровне. Данное обстоятельство может изолировать нашу страну, нанести серьезный ущерб развитию туризма, всей экономике, сокрушался господин Данев.

Этот вопрос был поднят шефом Болгарской индустриальной палаты на недавно проходившем в Софии форуме, обсудившем тему “Развитие национальной транспортной инфраструктуры на период 2006-2015 гг”. На деловой встрече выступил премьер-министр Сергей Станишев, который сообщил о намерениях правительства весной 2006 года представить свой Национальный план развития этого ответственного сектора экономического комплекса страны.

Главным “инструментом” в решении нелегких задач по модернизации и развитию автодорожной сети станет публично-частное партнерство. Вероятно, почерпнув горький опыт в сфере концессионной технологии, которая привела к шумному скандалу с дальнейшим расширением и эксплуатацией автомагистрали “Тракия”, сейчас государственная администрация намерена опереться на союз ограниченных по количеству государственных денег с предпринимательской инициативностью частных фирм. При этом, как объяснил министр экономики и энергетики Румен Овчаров, нехватку денег в госбюджете на развитие автодорожной сети придется компенсировать частными инвестициями.

Стало очевидным, что не только скромные финансовые ресурсы являются причиной очевидных неблагополучий в национальной дорожной-транспортной структуре, негативного отношения к ней как ответственных ведомств, так и “потребителей” - водителей на трассах. По словам нового директора Исполнительного агентства “Дороги” Веселина Георгиева, в минувшем 2005 г. Агентство не успело выполнить план по сбору денежных поступлений от продажи всем известных виньеток - планировали 142 млн. лв., поступило всего чуть более 134 млн. лв. Иными словами, только около 30% автоводителей на трассах дорожной сети имели на лобовом стекле своего автомобиля искомую виньетку. Достижение уровня 80-90% даже не входило в прогнозы автодорожного контроля. В текущем году он собирается “заработать» на виньетках около 170 млн. лв. Разумеется, более масштабными и более эффективными могут стать преобразования в структуре управления эксплуатацией и развитием автомагистралей и дорог первого класса в стране. Специализированная администрация, на которую возлагается эта деятельность, уже переходит в ведомство Министерства транспорта, трансформация создаст условия для финансирования кохезионных фондов Европейского союза. Часть дорог второго и третьего класса получит средства на модернизацию из другого структурного фонда по региональной политике, а муниципальная дорожная сеть сможет использовать евроденьги, предназначающиеся для развития земледелия в Болгарии. Именно поэтому одним из требований Европейской комиссии стала реализация новой системы управления деньгами, предоставляемыми стране на улучшение ситуации на автодорогах усилиями трех министерств - транспорта, регионального развития и сельского хозяйства. А министерство строительства, под “крышей“, которого до сих пор не очень эффективно работало агентство “Дороги”, евроденьги на модернизацию автотрасс получать уже не будет. Однако муниципалитеты смогут рассчитывать на поддержку еврофондов, отвечая за состояние и развитие между населенными пунктами и улиц в городах.

Вот такая “перестройка” задумана в болгарской автодорожной системе, она, прежде всего, подстраивается под схему обещанного еврофинансирования. Намечается значительное ускорение реализации некоторых важных проектов, затянувшихся по той или другой причине. До конца 2006 года должны войти в эксплуатацию более 60 километров новых участков на главных автомагистралях страны. В конце года или с начала будущего 2007-го начнется строительство южной дуги Софийской кольцевой дороги - одной из транспортных артерий, состояние которых вызывают страх и трепет у водителей не только из-за надоевших всем дыр, но и ввиду сильной перегруженности трассы, она нередко провоцирует роковые автодорожные происшествия.

Решительная модернизация Софийской кольцевой дороги - тоже один из впечатляющих проектов нового столичного мера Борисова. Но появились неожиданные осложнения: только на оплату земельных участков и плотной застройки вдоль нового 5-километрового участка новой трассы государству, точнее, мэрии, придется выделить более 20 млн. лв, а на строительство самой трассы - около 10 млн. лв. Ничего не поделаешь, строительство автодорог всегда и везде обходится очень дорого. Ну, а если по бокам будущего асфальтированного “полотна” стоят особняки, жилищные кооперативы, складские и прочие сооружения, автоколонки и торговые точки - приходится строить в три раза дороже.
Как бы то ни было, дороги всегда строились и будут строиться, без этого символа движения вперед жизнь на Земле невозможна. А для Болгарии ускоренное развитие дорожно-транспортной сети стало не только важной предпосылкой, но и смыслом ее евроинтеграции.

Р. S. На днях заместитель мэра Софии господин Велизар Стоилов заявил в болгарской печати о новом массированном наступлении на фронтах “войны с дырами”. Используя возможности банковского кредитования, будут необходимы около 30 млн. лв. и поддержка госбюджета, столичная мэрия начинает в 2006 году реализацию масштабного плана по ликвидации изъянов на софийских улицах и бульварах. Многие из них будут “не лататься”, а заново асфальтироваться. В спешном порядке, до 1 января 2007 г., должен осуществиться серьезный ремонт входной трассы болгарской столицы - “Цариградское шоссе”, красивого бульвара, когда-то утопавшего в розах. Начаты расширение улицы “Ополченска”, модернизация пешеходного перехода “Надежда” и т.д.

Вот вам и затишье! А каким образом задуманное благоустройство уличной сети столицы скажется на графике общественного и личного автотранспорта? Поживем - увидим.