Стоило авторитетному английскому агентству “Блумбэрг” сообщить, что представители английских фондов и компаний в сфере торговли недвижимым имуществом намерены в текущем 2006 году инвестировать в Болгарию от 300 до 500 млн. евро, тут же аналитики по болгарскому рынку засыпали прессу всевозможными ответами на вопрос: что и за какие деньги заграничные инвесторы собираются покупать?

Эта тема интересна, затрагивает ряд важных аспектов социально-экономической жизни страны в канун ее вступления в Европейский союз. Но она стоит в стороне от другого, гораздо более существенного вопроса: будет ли наблюдаться в ближайшие годы увеличение зарубежного капитала в реальном оживлении болгарской экономики, росте внутреннего валового продукта /ВВП/ и повышении жизненного стандарта населения? Ведь нарастающий международный ажиотаж /в нем участвуют не только английские менеджеры/ вокруг купли-продажи и строительства новых жилых домов, отелей, поселков для отдыха, бизнес-административных зданий - далеко не есть процесс непосредственного, прямого инвестирования в экономику.

Понятно, что, скупая недвижимость и новые строительные объекты в перспективных регионах Болгарии, заграничные фонды и фирмы “наливают” определенные финансовые ресурсы в инфраструктуру страны, привлекают туристов и прочее. А главной целью инвесторов данного типа является последующая распродажа купленного сегодня в Болгарии /по их расчетам - за смешные деньги!/ новым заграничным покупателям по новым, европейским ценам, после вступления страны в Евросоюз.

А между тем прямые капиталовложения в развитие болгарской индустрии, сельского хозяйства, коммунального хозяйства, туристической базы в минувшем 2005 году достигли 2,3 млрд. долларов. Сумма эта говорит, во-первых, о некотором снижении иностранных инвестиций, во-вторых, об отставании от ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы и, в-третьих, о негативном воздействии бизнес-климата в стране на активность заграничных инвесторов. Хотя по результатам ряда социологических и банковских исследований, Румыния и Болгария были и в ближайшем будущем станут в центр внимания зарубежных инвесторов и это, очевидно, связано с ожидаемым вступлением этих стран в Евросоюз 1 января 2007 года.

Совет по экономическому росту при Министерстве экономики и энергетики обсудил отчет, в котором определились три основных направления усилий государственной администрации по привлечению зарубежных инвесторов. Они строятся на исследовании консультантской фирмы “Делойт Болгария”, которое показало, что иностранные инвестиции следует привлекать в следующих трех основных секторах: производство машин, электроники и электрооборудования; развитие информационных и коммуникационных технологий аппаратуры; экспорт бизнес-процессов, т.е. услуг в сфере менеджмента.

Из множества вариантов выбора удостоятся эти три. По мнению экспертов, налицо первая серьезная попытка экспертной команды управляющих на пути формирования ясной, конкретной стратегии в области привлечения заграничных инвестиций. Она сопровождается очередной реорганизацией и новой маркетинговой политикой болгарского агентства по инвестициям, а также разработкой новых важных изменений и дополнений к Закону о поощрении инвестиций в Болгарии.

Весьма любопытны сопровождающие данные и констатации к анализу фирмы “Делойт Болгария”, с которыми эксперты согласились после того, как фирма их сделала достоянием широких деловых кругов. Так, например, главным конкурентом Болгарии в привлечении иностранных инвестиций среди стран юго-восточной Европы на определенный период будут Румыния и Хорватия, это связано с более высоким уровнем инфраструктуры. Отставание Болгарии в этом направление вдруг оказалось потрясающим - к примеру, из более чем 19 000 км дорожной сети в стране ежегодную реабилитацию проходят всего лишь 500 км. Зато Болгария впереди Румынии и Хорватии по такому показателю, как “расходы на труд и повышение квалификации”.

Главным “козырем” болгарской стратегии и политики в усилиях по привлечению новых крупных зарубежных инвесторов наверняка будет система стимулирования, разработанная недавно правительством. Она уже применяется на деле при помощи сертификации инвесторов и представленных ими проектов. На данный момент 15 из них уже удостоены разряда первого класса, предусмотренного Законом о поощрении инвестиций, это обеспечивает им ряд существенных льгот и преимуществ: прямые инвестиции в размере более 70 млн. лв. дают право на место среди инвесторов первого класса, между 40 и 70 млн.лв. - в группе второго класса, от 10 до 40 млн.лв - третьего класса. Для крупных инвесторов разработана система специального обслуживания их проектов, сюда входит бесплатное предоставление земельного участка, права на использование государственного или муниципального участка; софинансирование всей необходимой инфраструктуры, связанной с новым инвестиционным проектом; резкое сокращение сроков на все консультации, и административные процедуры по регистрации, заключению договоров со строительными фирмами, поставщиками оборудования и т.д.

Новым моментом административно-организационного содействия иностранному инвестору стали проекты по созданию индустриальных зон, даже экономических агломераций! В перспективе они должны стать активными бизнесцентрами в регионах крупных городов /Пловдив, Русе, Варна/, а также в окрестностях Софии. В Национальном плане по развитию Болгарии на период 2007-2013 г.г. определенная часть средств, ожидаемых от Европейских фондов, будет направлена на финансирование строительства таких индустриальных структур, в состав которых войдут бизнес-инкубаторы, центры по обучению и квалификации рабочей силы, консультантские услуги и многого другого, предназначенного для создания более “удобной жизни” иностранного инвестора.

Пока ответственные чиновники в сфере экономического инвестирования обдумывают стратегию и перспективы новой волны зарубежного капитала в Болгарию, жизнь неумолимо ставит вопросы, на которые надо отвечать сейчас, и решать проблемы, которые не способствуют увеличению заграничного инвесторского интереса. Среди них по-прежнему лидируют издержки коррумпированности части чиновников государственной администрации, через которых проходит вся сложная, порой отталкивающая процедура по регистрации зарубежного инвестора, получению права на участие в публичных торгах, банковскому кредитованию. На днях, например, стало известно, что в минувшем 2005 году фирмы и компании, решившие принять участие в конкурсах на общественные заказы в публичном секторе болгарской экономики, дали взятки на общую сумму около 55 млн. лв. На абсолютную точность цифр и выводов экспертов Центра по исследованию демократии не следует рассчитывать, но факт остается фактом - и местный, и иностранный бизнес в Болгарии страдают от коррупционной практики в административных кругах. Наказанных нарушителей закона среди них - незначительное количество, а среди “крупных” администраторов таковых нет.

В Болгарии проблема сфокусировалась на ненаказанности доказанных преступлений в этой сфере, т.е. общественная требовательность к судебной системе, к ее реальной эффективности вполне совпадает с оценками, которые дают на этот счет эксперты Европейского союза. Но и евроэкспертам не следовало бы полностью доверяться таким категорическим “фактам”, как, например, что коррупционная доплата к каждому общественному заказу в Болгарии в минувшем 2005 год равнялась 7 % от стоимости заключаемого договора. Если все так точно выявлено и даже размеры взяток до последнего лева - дело за прокуратурой и судом! Однако в жизни все совсем не так.
Развитие инвестиционного процесса с участием зарубежного капитала в Болгарии не может быть приостановлено. Недавно стало известно, что четыре из самых авторитетных в мире агентств предоставили Болгарии более высокие рейтинги в сфере инвестиций, банковского кредитования, болгарских облигаций в иностранной и местной валюте. По мнению министра Румена Овчарова, в текущем 2006 году общий размер иностранных инвестиций может превысить рекордную сумму в 3 млрд. долларов. Резкое увеличение притока заграничного капитала будет составной частью общего усиления интереса инвесторов и банков к странам, недавно вступившим в ряды европейского Альянса, а также и к новым членам Евросоюза - Болгарии и Румынии.

Почему мы все говорим о крупных капиталовложениях, обсуждаем проблемы и перспективы больших инвестиционных проектов, связанных с огромными деньгами, а уменьшаем значение малого и среднего бизнеса, спрашивают напоследок специалисты в инвестиционной политике и практике. Его активизация, прямое участие в международном инвестиционном рынке может коренным образом изменить бизнес-климат в стране, ускорить экономическое оживление и поспособствовать решению ряда социальных проблем.

В этом аспекте актуально прозвучал диалог между представителями российского и болгарского бизнеса, проходивший недавно в Софии по инициативе торгового представительства Российской Федерации. Участие в экономических зонах на территории двух стран, промышленно-инвестиционное кооперирование отдельных фирм и предприятий могут значительно опередить решением проблем внешнеторгового и экономического сотрудничества на “высоком уровне”, а также финансирование конкретных проектов. А если в этой связи сразу “всплывают” перспективы крупномасштабного строительства новой АЭС “Белене”, которому никак не обойтись без иностранных инвестиций, в возможностях российской стороны на этот счет вряд ли кто-нибудь сомневается.