|
На днях стало известно, что в Конгрессе США в скором времени будет обсуждена резолюция относительно признания геноцида армян под авторством конгрессмена-демократа Адама Шиффа. Право на представление резолюции он получил от председателя комиссии по международным отношениям Палаты представителей Конгресса Генри Хайда. Напомним, что все конгрессмены, ранее пытавшиеся представить резолюцию признания геноцида армян в соответствующих комиссиях, не могли этого сделать, терпели неудачу при обсуждении и голосовании. А в последний раз подобное голосование в комиссии по международным отношениям Конгресса США проводилось 5 лет назад.
До получения права представить резолюцию член группы конгресса по армянским вопросам А.Шифф представил два законодательных дополнения относительно геноцида армян. Один из них фиксировал факт геноцида, другой - осуждал блокаду Армении со стороны Турции. Комиссия Конгресса отказалась от обсуждения дополнений. Тогда Шифф согласился снять свои дополнения с условием, что комиссия по международным отношениям Конгресса примет разработанную им новую резолюцию. При этом, по словам Шиффа, согласие не гарантирует содействие председателя или членов комиссии. Однако за последние пять лет единственным препятствием являлось получение возможности обсуждения и голосования, отметил он, и «теперь эта возможность есть. В резолюции будет представлена история геноцида армян, будет отмечено, что в ходе первого геноцида прошлого века на государственном уровне было убито 1,5 млн. армян. В резолюции также будет отмечено, что Конгресс признает геноцид».
Не будем вставать на позиции оптимистов, ожидающих, что вот на этот раз Конгресс США примет-таки «армянскую резолюцию» со всеми вытекающими из этого шага политическими последствиями. Но не будем и пессимистами, считающими, что в очередной раз американские законодатели «заморозят» данный вопрос. Просто сообщим, что имели место такие события и факты, о которых армянская общественность обязана знать.
Недавно Ассоциация внешней службы США (АВСА) приняла решение вручить послу США в Армении Джону Эвансу награду «Конструктивный плюрализм» за признание геноцида армян в Турции 1915-23гг. В связи с этим и в армянских, и в американских СМИ сообщалось, что г-н Эванс - первое после президента Рональда Рейгана американское должностное лицо, признавшее геноцид армян. В феврале текущего года в ходе встреч с представителями армянской общины Калифорнии Эванс заявил, что «не имеет никаких сомнений, что событие, произошедшее в начале прошлого века в Турции, было геноцидом». «Нам, американцам, не к лицу заниматься игрой в слова», - добавил он. Однако, впоследствии американский посол сначала разъяснил, что сказанное - это личное мнение, затем, поправив себя, назвал события в Османской Турции «армянской трагедией». Тем не менее, вышеупомянутая награда была вручена ему именно за публичное признание геноцида. Состоящая из нынешних и прежних официальных представителей Госдепартамента США, АВСА ежегодно награждает дипломатов, отличившихся «конструктивным плюрализмом», премией имени Кристиана Гертера. Награды удостаиваются дипломаты, которые не боятся высказывать свое мнение в условиях бюрократии, царящей в госдепе. И тогда, помнится, для многих в Армении известие о награждении Дж.Эванса послужило «раздражителем».
Но оказалось, что реальная жизнь и американская real politic далеки от «конструктивного плюрализма» посла США в Армении. 12 июня из Вашингтона поступило сообщение, что АВСА аннулировала свое решение о награждении Джона Эванса. Глава Ассоциации Джон Лимберт признал, что это первый случай в истории организации, когда премия отзывается обратно после объявления о награждении. В свою очередь, глава Комитета, присуждающего награды, Брюс Лейнгрен признал, что решение об аннулировании награды Эвансу принято после призывов «очень серьезных людей», работающих в госдепе. Вместе с тем, Лейнгрен настаивает, что мотивы не носили политического характера. Госдеп напомнил, что инакомыслие должно было быть высказано во время работы в системе, между тем посол Эванс позицию по геноциду армян изложил в США в ходе встреч с представителями общины. То есть, «вне рабочего времени».
Формально г-н Лейнгрен прав. Действительно, встречи того или иного дипломата, какую бы страну он ни представлял, с той или иной общиной национальных меньшинств, да ещё у себя на родине, носят частный характер. Но ясно также, что во время этих встреч указанные дипломаты являются представителями госдепа, а не частных фирм. Тем более, они в данных ситуациях не представляют только самих себя. Это неоспоримое обстоятельство заставляет больше верить именно г-ну Лимберту, а не его коллеге Лейнгрену. И тогда начинаешь понимать, почему влиятельная газета «Washington Post» после решения АВСА об аннулировании награды Дж. Эванса деликтано намекнула, что оно было принято в канун визита в США премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.
С чем же имеет дело мировое армянство? Отойдём от избитого тезиса о «двойных стнадартах» во внешней политике сверхдержав. И не поверим восторженным откликам турецкой прессы об итогах визита Эрдогана в США. Судя по тому, что новые хозяева госдепа во главе с Кондолизой Райс накануне переговоров Джорджа Буша-младшего с Эрдоганом уделили внимание такой мелочи, как награждение Эванса за публичное высказывание несогласия с официальной точкой зрения Белого дома по вопросу о Геноциде армян, надо полагать, что, во-первых, конфронтация между Анкарой и Вашингтоном, возникшая после ряда событий на севере Ирака и «назначения» новым иракским президентом курда по-национальности, действительно завершена. Турция вновь выражает готовность и далее служить верным проводником интересов США. Но только на Ближнем Востоке!
Из этого предположения вытекает наш второй вывод: в то же время США не проявили намерения поддерживать Анкару в таких вопросах, как греко-турецкие отношения по Кипру или же урегулирование армяно-турецких отношений, построенное на удовлетворении требования Турции «учесть» интересы её «брата-союзника» Азербайджана. Во всяком случае, в своём официальном заявлении для СМИ после переговоров с Эрдоганом президент Дж.Буш-младший дипломатично умолчал о возможной роли Турции в делах Закавказья.
В-третьих, по нашему мнению, была умолчана и проблема взаимоотношений Турции с ЕС. На позицию американского президента, видимо, оказали влияние то, что в Европе начинает усиливаться движение за ограничение приёма в ЕС новых членов, а также предварительные заявления, прозвучавшие из Лондона и Берлина. В первом случае лидеры Великобритании известили мир, что намереваются отложить свой референдум по тексту Конституции ЕС. Во втором – в преддверии досрочных выборов в Бундестаг немцы фактически в жёсткой форме отказали в вопросе приёма в ЕС не только Турции, но и Украине, интересы которой они лоббировали в ЕС до самого последнего времени.
К чему же было лишать Дж.Эванса вполне заслуженной награды? На наш взгляд, ответ по-человечески прост: надо было показать «большой рыбе» в лице Эрдогана «маленького червячка» - в виде того самого беспрецедентного шага АВСА. И ждать, «заглотит» ли его Турция. Видимо, всё получилось… И остаётся ждать, какими будут последствия для Анкары от своего морального удовлетворения «наказанием», которому подвергся посол США в Армении.
Общественность стран Закавказья, как и России, в данном инциденте должно заинтересовать то обстоятельство, насколько могут продвинуться вперёд отношения между Турцией и США на ближайшую и отдалённую перспективу. Не секрет, что турки давно мечтают «под прикрытием» США установить свой контроль над Кавказом. К сожалению, не всё сегодня поддаётся точным расчётам. К тому же усугубляет ситуацию неоднозначность позиций Грузии и Азербайджана по отношению к возможной эскалации антироссийских акций в регионе. Плохо поддаётся прогнозированию и перспектива решения такого важного для развития региона вопроса, как проблема определения статуса Каспийского моря. Таким образом, можно сделать предварительный вывод о том, что грядущие летние месяцы вряд ли станут спокойным периодом в политике России и стран Закавказья.
|