|
То, что жесткие рыночные отношения прочно обосновались в национальной системе высшего образования Болгарии, - бесспорный факт. Кроме многочисленных и всевозможных частных вузов, академий и институтов, проблемы платного высшего образования постоянно находятся в центре внимания академической общественности и государственных ведомств.
Вместе с тем подготовка специалистов высшей квалификации превратилась в популярный и рентабельный бизнес, и тут, по существу, нет ничего осудительного. Проблемы возникают, когда предпринимательская инициатива в этом секторе вступает в конфликт с требованиями и правилами закона. А подобный конфликт в Болгарии оказался серьезным.
В стране за последние десяток лет было создано более 20 частных вузов с тысячами обучаемых в них молодых людей, и вдруг они оказались… противозаконными. Контроль за соблюдением требований, скажем, Торгового закона, Закона об юридических лицах, Закона о высшим образованием и прочее - это обязанность не одного, а целого ряда административных ведомств и ответственных государственных чиновников. Оказалось, что они вообще не наблюдали за процессом создания и развития частных вузов, за их активной и широко рекламированной деятельностью. И только совсем недавно министр образования и науки Даниел Вылчев решил обратиться в Верховную кассационную прокуратуру /ВКП/ с предложением принять судебные меры против противозаконных высших учебных заведений в стране.
И прокуратура занялась проверкой, после того как болгарская пресса выразила возмущение. Среди них, как сообщила газета “Сега”, немало филиалов солидных заграничных учебных институтов, таких, как Киевский университет славистики, Санкт-Петербургский Восточно-европейский международный университет, Академия по труду и социальным отношениям - Москва, Лондон колледж - Дублин, Международный евро-швейцарский университет, Крымский институт по экономике и другие. Оказалось, что в Болгарии очень широко распространена практика создания филиалов, которые предлагают обучающимся студентам дипломы заграничных вузов, получив на это их разрешение. По этой “технологии” фирма “Меридиан 22” обеспечивает молодым людям дипломы Швейцарского университета по менеджменту в туризме, Балканский центр “Бизнес университет” - дипломы Московского государственного университета по экономике, статистике и информатике, “Икоминтелект” - дипломы Института “Куке” по электронному инженерству, США, Университет “Йоан Экзарх” - дипломы Межрегиональной Академии по управлению персоналом, Украина, Балканский университет по дистанционному обучению - дипломы Ереванского Международного университета и т.д.
Конечно, со стороны трудно судить о качестве постановки вузовского процесса и профессиональной подготовки воспитанников этих учебных филиалов с авторитетными названиями. Но вопросов, возникающих после факта их создания и многолетнего функционирования, по меньшей мере, два: во-первых, по какой “технологии” осуществлялся первоначальный этап создания подобного частного вуза, кем и как одобрялась элементарная регистрация; во-вторых, кто давал “добро” на получение немалой прибыли денежных поступлений с обучающихся, точнее, с их родителей? Ну, а если речь зашла о родителях, заплативших уже немалые деньги за ожидаемое приобретение желанного вузовского диплома, министр Вылчев обратился с деловым советом: предпринять необходимые судебные меры по возмещению материального и морального ущерба. С убытками незадачливые студенты /по нормативам закона, их не следовало бы вообще считать студентами, подметил министр Вылчев/ и их отчаянные родители как-нибудь разберутся, но вот с чем они не могут примириться – с тем, что при вероятном вступлении Болгарии в Европейский союз Закон о высшем образовании, который запрещает создание и функционирования филиалов иностранных вузов на территории страны, перестает быть барьером для них. Точнее, для высших училищ стран Евросоюза. А для всех других - запрет не отменяется. Вот этого обиженные родители никак не могут понять.
Чем хуже дипломы, к примеру, Киевского университета им. Тараса Шевченко или Московского международного университета, дипломов, которые филиалы многих европейских вузов будут продолжать выдавать любознательным болгарским студентам?
У закона есть основания навести порядок в системе высшего образования и, прежде всего, в частном секторе. Специалисты прогнозируют, что много неприятных эмоций и даже социального напряжения следует ожидать в связи с тем, что данное мероприятие проводится с очевидным запозданием.
|