|
В срочном порядке необходима национальная дисскусия по проблемам использования немалых финансовых ресурсов, которые Болгария ожидает после своего вступления в Европейский союз - таким был один из основных выводов проходившей недавно в Софии дискуссии по докладу “Конвергенция и европейские фонды” президента Георгия Пырванова. Его обсуждение стало частью мероприятий по разработке и принятию Национального плана по развитию Болгарии на период 2007-2013 гг.
Как известно, преобладающая часть финансовых курсов Евросоюза направляется и используется по региональным проектам. По мнению экспертов, разработавших обсуждаемый доклад, для применения данной “технологии” для Болгарии существуют два варианта.
По первой схеме, основную часть денег, предоставленных фондами Евросоюза, получают несколько из более крупных городов и областей страны. Располагая уже достигнутым высоким уровнем производительности, они смогут “потянуть” за собой остальных, ускоряя темпы их социально-экономического развития. А вторым вариантом предусматривается оказание помощи преимущественно отсталым, экономическим слабым регионам. Это, несомненно, поможет преодолеть существующие различия в социально-экономической географии страны,но очевидно снизит общий темп развития. По какому пути пойдет Болгария?
Отвечая на этот вопрос, участники дискуссии отметили необходимость безотлогательного решения ряда актуальных проблем сложившейся в стране социально-психологической и экономической ситуации. Например, неуменьшающиеся темпы и размеры иммиграции: Болгары ежегодно выезжают на заработки во все страны мира /огромная часть там и “оседает”!/, что резко ухудшает баланс рабочей силы в стране. А кроме всего прочего, массовая экономическая иммиграция имеет ярко выраженный финансовый эффект с отрицательным знаком.Поступающие из-за границы деньги от болгарских “гастарбайтеров” в ежегодном размере до 860-900 млн. евро ни в коем случае не являются частью годового бюджета. Становится понятным, почему президент Пырванов опредил в качестве вероятного шока для болгарских граждан после вступления в Евросоюз проблему с уровнем доходов на фоне европейских стандартов - желающих оставаться и работать в Болгарии может оказаться еще меньше.
Разработка конкретных программ по усвоению евроденег, направленных на экономическое оживление регионов, развитие предпринимательства и повышение профессиональной квалификации рабочей силы - актуальные задачи, решение которых может обеспечить реальные достижения в искомой экономической конвергенции с Евросоюзом. К этому выводы авторы доклада добавляют решающее значение наличия достаточно подготовленной администрации по освоению предоставленных финансовых ресурсов.
Обсуждая варианты конвергенции, многие специалисты предлагают вариант, который пока не встречает полного одобрения. Почему бы основную долю денег из еврофондов не направить на развитие и модернизацию образовательной системы? Ведь очевидно, что ее существенные недостатки обрекают на неудачу любые попытки интенсификации экономики страны, ее приобщения к “экономике - знания”.
Конечно, не следует экономить евроденьги, предназначенные на модернизацию инфраструктуры, транспортной и дорожной сети страны. По этому вопросу - полное единомыслие экспертов и бизнеса, так как отставание Болгарии от европейских нормативов не требует дополнительных доказательств.
|