Информация предоставлена пресс-службой посольства Республики Беларусь в Болгарии

Учитывая повышенное внимание к проблеме торговли людьми со стороны международных организаций и мирового сообщества в целом, в настоящее время в Республике Беларусь уделяется внимание реализации инициативы “Глобальное партнерство против рабства и торговли людьми в XXI веке”, выдвинутой президентом страны Александром Лукашенко на Саммите 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Основной целью инициативы является улучшение координации международных усилий всех организаций в данной сфере и, в частности, объединение усилий стран происхождения, транзита и назначения жертв торговли людьми для того, чтобы добиться нацеленного и организованного ответа на вызовы, поставленные организаторами торговли людьми.

Инициатива Глобального партнёрства нацелена на решение следующих задач:

– превенция расширения масштабов торговли людьми;

– сокращение спроса на жертв торговли;

–эффективная защита и реинтеграция жертв;

– искоренение коренных причин торговли людьми;

– создание инфраструктуры по противодействию торговле людьми.

Предложенный план действий состоит из нескольких начальных и среднесрочных шагов, которые в случае реализации могут привести к установлению действующей системы контактов, поддержки и координации Глобального партнёрства:
– формирование группы заинтересованных государств, учреждений ООН и неправительственных организаций для продвижения проблематики противодействия торговле людьми в ООН и других международных организациях и форумах. Эта группа может регулярно консультироваться по вопросам борьбы с торговлей людьми в Нью-Йорке, Вене или Женеве, а также международных конференциях и встречах;

- создание рабочей группы как первого шага в направлении установления межведомственной рабочей группы под председательством специального советника Генерального секретаря ООН;

- рассмотрение предложения о включении в повестку дня Генеральной Ассамблеи нового пункта “Торговля людьми”;

- разработка всеобъемлющей резолюции по данному вопросу с целью принятия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.

В целях информирования зарубежной общественности о белорусской инициативе в ноябре 2005 года в штаб-квартире ООН состоялся брифинг для международных организаций и стран-членов организации с изложением целей и задач “Глобального партнёрства”. Ход мероприятия и отзывы участников подтвердили актуальность инициативы и показали возможность мобилизации достаточной международной поддержки для ее реализации под эгидой ООН.

Присутствующие на брифинге представители государств, учреждений ООН, международных организаций, неправительственных организаций приняли активное участие в обсуждении проблемы и отметили своевременность и актуальность белорусской инициативы.

В частности, представитель Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП) Люси Хрбкова обратила внимание участников мероприятия на неадекватное отношение в некоторых странах к жертвам торговли людьми.

В настоящее время УНП осуществляет подготовку глобального доклада о торговле людьми, которую планируется завершить к сентябрю 2006 года. В этом документе равное внимание будет уделено как проблемам стран происхождения, так и проблемам стран назначения жертв торговли. Доклад, по мнению представителя отделения УНП в Нью-Йорке, может создать хорошую основу для продвижения инициативы о глобальном партнерстве.

УНП с интересом восприняло такой элемент глобального партнерства, как призыв к улучшению под эгидой ООН координации деятельности международных учреждений в области борьбы с торговлей людьми. Особый акцент был сделан на важности проведения на международном и национальном уровне пропагандистских мероприятий, адресованных в первую очередь потенциальным жертвам торговли людьми.

Эксперт постпредства Колумбии при ООН Марта Лукаморемо отметила полезность белорусской инициативы для мобилизации усилий международного сообщества в целях противодействия торговле людьми. С учетом опыта своей страны она призвала уделять должное внимание вопросам привлечения внимания общественности к проблемам, порождаемым этим негативным явлением.

Эксперт постпредства Индонезии при ООН Андре Сирегар сделал акцент на миграционном аспекте торговли людьми. По его мнению, нынешний формат не в полной мере охватывает проблему торговлю людьми как один из элементов более широкого вопроса - глобальная миграция. Проведение в контексте диалога высокого уровня «круглого стола» по борьбе с торговлей людьми могло бы стать важным дополнением к формату мероприятия.

Индонезия готова войти в группу «единомышленников» и принять участие в подготовке возможной всеобъемлющей резолюции.

Представитель ЮНИСЕФ Андре Росси приветствовал предложенный Беларусью формат глобального партнерства, призванного объединить страны происхождения, транзита и назначения жертв торговли, а также учреждения системы ООН, международные организации и представителей гражданского общества. По мнению эксперта, отсутствие скоординированных действий правительств и международных организаций препятствует успешному решению проблемы торговли людьми. Предупреждение торговли детьми следует рассматривать в качестве главного приоритета в области противодействия торговле людьми.

Эксперт МИД Филиппин Иви Банзон выразила признательность за предложенные делегацией Беларуси прагматичные шаги по реализации идеи глобального партнерства. И.Банзон привлекла внимание к традиционному инициированию Филиппинами в Третьем комитете проекта резолюции против торговли женщинами и девочками. Филиппины готовы рассмотреть возможность совместного выдвижения проекта всеобъемлющей резолюции о торговле людьми при том понимании, что в ней будет подчеркнут гендерный аспект проблемы. Согласно утверждениям эксперта Филиппин, именно женщины и девочки составляют около 80% жертв торговли. Филиппины могут войти в группу «единомышленников».

Постоянный наблюдатель при ООН Международной организации по миграции (МОМ) Люка Далоглио сообщил о тесном сотрудничестве МОМ с государственными органами Республики Беларусь. Он предложил рассмотреть возможность налаживания тесной координации между международными учреждениями в рамках специальной межучрежденческой целевой группы по проблемам миграции.

Директор представительства при ООН Международной организации труда Джанкоу Нджонкоу, эксперт Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Карла Белинавете, представительница международной неправительственной организации «ЮНАНИМА Интернэшнл», которая занимается вопросом противодействия торговли девочками, Анна Мартинез Делюко и другие высказали заинтересованность участвовать в группе «единомышленников».

Таким образом, инициатива Республики Беларусь по формированию “Глобального партнерства против рабства и торговли людьми в XXI веке” поддержана рядом представителей иностранных государств, системы ООН, международных организации и гражданского общества. Отмечена ее актуальность и своевременность.