Рабочий визит президента РФ Владимира Путина в Армению был приурочен к открытию Года России в РА. Можно с уверенностью сказать, что посещение Армении политиком такого масштаба стало для республики значительным политическим событием. Вместе с тем нельзя не отметить, что визит главы российского государства в одну из стран Закавказья пришелся на период ощутимых изменений, связанных с новыми геополитическими реалиями - растущим присутствием США и стран Европейского Союза в политическом и экономическом пространствах Азербайджана, Армении и Грузии.

За период времени, прошедший после смены власти в Грузии и прихода к власти в этой стране ярко выраженного проамериканского политика Михаила Саакашвили, оценка значения и роли России в регионе заметно изменилась. Принявшая кардинально антироссийский курс во внешней политике, Грузия стала основным проводником западных интересов в регионе и не только в нем, закрепив за собой в глазах западных партнеров статус «центра» Закавказья, хотя это далеко не так. Об этом свидетельствует и предстоящий 10 мая визит президента США Джорджа Буша-младшего в Тбилиси - первый в истории региона визит американского президента. В этой ситуации Саакашвили принимает активное участие в украинском «оранжевом» госперевороте и еще более ужесточает политику, направленную на скорейший вывод российских военных баз из Грузии. А теперь ещё – нанимается в посредники в делах Кыргызстана…

При Саакашвили Грузия принимает чёткий курс на вступление в НАТО, а сам президент прилагает максимум усилий для активизации подчеркнуто антироссийского военно-политического блока ГУУАМ. Он же предпринимает действенные шаги по интернационализации миротворческих сил в зонах абхазо-грузинского и осетино-грузинского конфликтов, для чего ведется политика дискредитации российской армии. Политика нового руководства Грузии препятствует также возобновлению движения по абхазскому участку Транскавказской железной дороги, что сводит к минимуму потенциал армяно-российского экономического сотрудничества, а также сказывается на перспективности важного коммуникационного проекта МТК «Север-Юг».

Армения же - стратегический партнёр России на Кавказе, как это неоднократно и широковещательно заявляли руководители и армянские, и российские. Республика, связывающая свою безопасность с дислоцированной на её территории российской военной базой, о чём свидетельствуют многочисленные заявления министра обороны РА Сержа Саркисяна. Естественно, Ереван так же внимательно следит за развитием грузино-российского «диалога», который в пору назвать «холодной войной», и делает соответствующие выводы. Делают выводы практически все мало-мальски втянутые в общественную жизнь страны граждане. Ведь, как заявил, открывая Год России в Армении, г-н Путин, армянский и российский народы «не просто дружат, они связывают с нашим содружеством свои надежды на решение текущих проблем и будущее своих детей». Действительно, в Армении многие связывают будущее своих детей с Россией, осознают огромную роль этой страны в дальнейшей судьбе региона. Здесь прекрасно понимают, что, независимо от дальнейшей политической судьбы Саакашвили, Грузия сегодня стала водоразделом для России, и без конкретных шагов, которые чётко обозначат интересы, а еще точнее - стратегические приоритеты и претензии российской стороны, результативность взаимоотношений России с Арменией будет идти по ниспадающей. Именно такие соображения дают право некоторым в Армении скептически констатировать: «Этот год России в Армении может оказаться последним».

Довольно пессимистический настрой царит сегодня и среди представителей политических кругов Армении. Комментируя российскую политику в отношении Армении, глава парламентской фракции Объединенной трудовой партии Армении Гурген Арсенян, в частности, отметил: «Было бы желательно, чтобы в основу российской политики было поставлено понимание реальной ситуации. Я, являясь человеком, который не представлял, что когда-либо буду критиковать Россию, сегодня нахожусь в статусе критика. Я критикую политику России. Почему? Потому что я чётко вижу, что в основу политики России не ставится государственная выгода и России, и Армении. В основу ставится реализация интересов корпоративных групп, которые не имеют никакого отношения к интересам моей страны». Примерно так же рассуждают и некоторые представители правительственной коалиции. Так, говоря на ту же тему, директор офиса по политическим вопросам Армянской революционной федерации «Дашнакцутюн» (АРФД) Киро Маноян отметил: «Россия должна принять во внимание тот факт, что, сколько бы Армения ни нуждалась в России, ровно столько же Россия нуждается в Армении. Мы неравны в силах, но равны в наших правах». По его словам, в армяно-российских отношениях есть потенциал для развития и углубления, однако «нельзя воспринимать Армению как страну, не обладающую альтернативой». А глава фракции наиболее представленной в парламенте Республиканской партии Галуст Саакян напоминает, что «наш стратегический партнер - Россия пока не выполнила своих партнерских обязательств по межправительственному соглашению - имущество в счет государственного долга». По его словам, взаимоотношения с Россией Армении необходимы, но необходимо попытаться сделать их выгодными и в политическом, и в экономическом смысле – «на этом поле есть много работы». По словам Саакяна, «партнерский взгляд Армении в последнее время был обращен не только в сторону России, но и в сторону других государств и структур, сотрудничество с которыми также может стать выгодным для нас». Он считает, что Армения должна следить не за ошибками России на Кавказе, а за ситуацией в самой России – «за теми процессами, которые могут быть применены по отношении к нам». Глава фракции республиканцев также отметил, что армянский народ дружески относится к русскому народу, «однако государственные отношения следует рассматривать в иной плоскости и сделать их адекватными отношениям между народами». Вместе с тем, по мнению парламентария, это вовсе не мешает сотрудничеству Армении с НАТО, с европейскими государствами и с США.

Нетрудно заметить, что во всём процитированном буквально сквозит желание намекнуть Москве, что, мол, и Армения может «уйти». Правда, никто при этом не рискует сказать, куда именно. Регион-то небольшой – и особого манёвра ни у Армении, ни у её географических соседей не было и нет…

Но примерно в этом же духе высказываются практически все представители парламентских и внепарламентских сил Армении. Найти в Армении радикально антироссийскую политическую силу крайне сложно, практически невозможно, однако факт того, что армянские политики стали гораздо осторожнее высказываться по теме армяно-российского взаимодействия, а некоторые из них и вовсе отказываются комментировать этот вопрос - налицо. Для осторожности у них есть весомые причины .

Потому что существуют Карабахский и «базовый» вопросы. Важность позиции России в урегулировании карабахско-азербайджанского конфликта в Армении четко осознают. Россия наряду с США и Францией является страной - сопредседателем Минской группы ОБСЕ, а это основной формат, в рамках которого продолжается процесс урегулирования конфликта. Как неоднократно заявлял российский посредник Юрий Мерзляков, скорейшее решение конфликта - в интересах России. Действительно, замороженное состояние конфликта не даёт Москве в полной мере развивать отношения и с Арменией, и с Азербайджаном, заставляет сталкиваться, в лучшем случае, с «политической ревностью» сторон, а в худшем - с их обвинениями в предвзятости. О готовности России всячески способствовать решению конфликта заявил в Ереване и президент Путин .

Некоторые эксперты считают состоявшуюся в прошлом году в Астане в рамках саммита СНГ встречу в трёхстороннем формате Путин-Кочарян-Алиев поворотной в долгом переговорном процессе. Сразу после этой встречи в прессе всплыла информация о том, что конфликт может быть решен по так называемой «московской формуле», а именно, путём референдума. Где именно будет проведен референдум, не указывается, однако чётко указывается, что референдуму(-ам) должен предшествовать вывод армянских сил с территорий вокруг НКР, именуемых армянской стороной «поясом безопасности», а азербайджанской – «оккупированными». Идея о референдуме была воспринята в Армении, Азербайджане и НКР с нескрываемым недоверием – правда, по разным основаниям. Сказалась недостаточная информированность населения. Между тем, экс-министр иностранных дел Азербайджана Тофик Зульфугаров отметил, что «наличие московской формулы», несомненно, имеет для Азербайджана позитивное значение. Зульфугаров заявил, что «он - сторонник освобождения прилегающих к НК оккупированных территорий в обмен на гарантии безопасности для карабахских армян». Таким образом, вместе с идеей референдума в обиход вошла и другая формулировка, ассоциирующаяся с «московской формулой» - «территории за безопасность».

О том, что в зоне конфликта могут теоретически наступить перемены, свидетельствует и появление под эгидой ОБСЕ первого экспертного документа. Побывавшая недавно в регионе конфликта миссия составила подробный отчет, в малейших деталях описывающий положение дел на контролируемых карабахской стороной территориях. Параллельно с этим весомые политики в Армении и Азербайджане начали «запускать в эфир» заявления о возможности появления в зоне конфликта миротворческих сил. В частности, такую возможность не исключил и министр обороны Армении С.Саркисян, оговорившись, что это возможно после подписания окончательного мирного договора на период постконфликтой реабилитации. Естественно, как в Армении, так в Азербайджане прекрасно понимают, что наличие миротворцев в постконфликтной зоне не обойдётся без участия российского контингента. Кроме того, есть основания полагать, что зону будет контролировать контингент СНГ, ибо присутствию американских сил или сил НАТО воспротивится другой региональный игрок - Иран. А Иран пока никто не в состоянии игнорировать…

Председатель Демократической партии Армении, экс-советник президента Армении по внешней политике Арам Г. Саркисян, считающий, что визит Путина был посвящен обсуждению «новой роли» России в Закавказье, выразил мнение, что российская военная база вскоре будет сбалансирована посольством США, которое строится в Ереване – «у здания подобного масштаба будет и соответствующее назначение». Политик явно намекает на то, что новое посольство США в Армении на самом деле будет играть роль «мобильной базы» американских вооружённых сил и спецслужб. Этого нельзя исключать. На территории новой американской дипмиссии в Ереване планируется разместить от 200 до 500 американских морских пехотинцев. Правда, Саркисян уверен, что «две великие державы - США и Россия - пришли к согласию о мирном сосуществовании на армянской территории». «Военная база России, довольно развитые экономические связи и иная настроенность армянского общества по отношению к России - факторы, которые не дадут США единовластно господствовать на этой территории», - отметил он. Но, как уже отмечалось, значимость фактора российской военной базы в Армении подчинена судьбе российского военного присутствия в Грузии, а настроение - вещь переменчивая.

Между тем, практически ни у кого, в том числе и в Армении, не вызывает сомнений, что в случае вывода российских военных баз с грузинской территории, их место займут представители ВС «стран-друзей» Грузии из западного блока. И армяне «почему-то» твёрдо уверены, что это будут не немцы или испанцы, а именно турки! И из этой уверенности и вытекает беспощадно однозначная логика – что военное присутствие Турции в Закавказе будет грозить новой национальной катастрофой, сродни Геноциду армян 1915-23гг. Впрочем, о планах активизации военного присутствия на Кавказе несколько раз и довольно однозначно высказывались многие американские деятели.

Проблемны также экономика и «коридорные» вопросы. Как известно, наиболее выгодно Россия представлена на региональном энергетическом и газовом рынках. В ходе совместной с Владимиром Путиным пресс-конференции в Ереване президент Армении Роберт Кочарян заявил, что стороны разрабатывают «фундаментальные проекты в этой области, которые будут иметь региональное значение». Армения действительно могла бы стать незаменимым коммуникационным узлом в региональной газово-энергетической политике России благодаря наличию на своей территории единственной в регионе АЭС, единственного подземного газового хранилища и энергосистемы. Она могла бы стать связующим звеном для российских компаний не только с соседними по бывшему Союзу республиками, но и с Ираном и Турцией. Однако острые политические проблемы стали причиной практической изоляции республики от доступа на азербайджанский и турецкий рынки. В Армении наблюдается излишек выработанной электроэнергии, однако экспортировать её удается лишь в Грузию и Иран. Между тем, компания РАО «ЕЭС России», владеющая или управляющая основными вырабатывающими мощностями страны, заявила о планах синхронизации энергетических систем России, Азербайджана, Турции, Грузии и Ирана и о намерениях расширения экспорта в Иран и Турцию, в том числе с генерирующих мощностей Армении. В этом отношении довольно многообещающим для российской стороны станет реализация проекта строительства газопровода Иран-Армения, который будет работать по схеме «иранский газ в обмен на армянскую электроэнергию». К этому проекту непосредственно относится намерение российской стороны построить и пустить в эксплуатацию пятый блок Разданской ТЭС, которая и будет перерабатывать иранское голубое топливо.

К проекту прокладки газопровода подключился и другой российский холдинг – «Газпром», который поставляет для Армении газ по северному маршруту через Грузию. Можно с уверенностью сказать, что газопровод Иран-Армения, при всей запутанности схемы своего предстоящего функционирования, решит для Армении крайне серьёзный вопрос - энергетической безопасности. Армянская сторона получит альтернативу газопроводу, проходящему через Грузию, что избавит её от необходимости «молиться» за безопасность трубы в соседней Грузии и гадать, насколько далеко зайдут грузино-российские разногласия и что будет, если Москва вдруг применит к грузинской стороне «энергетические» и иные санкции. К слову сказать, наличие альтернативы у стратегического партнёра в определенной степени развяжет руки и российской стороне.

Острым вопросом армяно-российской повестки дня остаётся судьба пяти крупных предприятий и НИИ, переданных российской стороне в счет погашения государственного долга Армении перед Россией. Хотя эти предприятия полностью перешли в российскую собственность, армянская сторона справедливо ожидает усилий со стороны Москвы по их инвестированию и перезапуску, что обеспечит немало рабочих мест. Вопрос этот остаётся в подвешенном состоянии, хотя российская сторона в лице министра иностранных дел Лаврова, который также недавно посещал Армению, заявила, что в госбюджете на 2005 год заложена «немалая сумма» для этих целей. Впрочем, в Ереване часто замалчивают причины, из-за которых Россия не торопится с реанимацией этих экономических объектов. И зря! Потому что хотя бы для собственного населения неплохо было предать огласке информацию о том, что, собственно, передано российской стороне и в каком «оперативном» состоянии, какова сегодняшняя рыночная цена переданных объектов и т.д. Возможно, тогда население Армении поереже бы спрашивало (это касается и СМИ), а почему Россия «не торопится»?..

Несмотря на официальное присоединение Армении к ирано-российской инициативе - международному транспортному коридору «Север-Юг», в Армении мало представляют, каким именно образом коридор затронет республику. Сказываются отсутствие прямой железнодорожной связи с Россией и проблемы армяно-турецкой и армяно-азербайджанской границ. Несколько добавляет оптимизма тот факт, что буквально в дни визита Путина в Армению был запущен железнодорожный паром по маршруту «порт Кавказ – Поти», которым могут пользоваться и армянские грузоперевозчики. Однако паром не заменит железной дороги, и от России ожидают более действенных шагов по разблокированию абхазских путей. Проблема опять-таки упирается в Грузию.

Всё вышесказанное не говорит о том, что позициям Москвы в Армении сегодня что-либо всерьёз угрожает. Однако недавние события в казалось бы спокойном Кыргызстане заставляют по-другому относиться к данной проблеме. Свято место пусто не бывает, как говорится. И если Россия будет продолжать по привычке «пятиться», как это произошло в случаях с Грузией, Украиной и Кыргызстаном, то, в принципе, ничего нельзя исключать и в отношении Армении. Такая же постсоветская, при том вполне уязвимая страна, как и перечисленные… Важно, чтобы власти Армении и России не упустили бы драгоценное время и поактивнее отстаивали свои национальные интересы – хотя бы в той же Грузии.